Зарахування дитини до школи. Що необхідно знати

Роз'яснення Міністерства освіти щодо прийому дітей до перших класів в 2019 році

Зарахування дитини до школи. Що необхідно знати

Міністерством освіти надані роз'ясненння щодо прийому дітей до перших класів в 2019 році.

Органам управління освітою, керівникам та педагогічним працівникам шкіл рекомендовано продумати всі деталі його організації та сприяти створенню позитивної атмосфери навколо цього процесу.

Окремої уваги потребують заклади загальної середньої освіти, що не змогли минулого року зарахувати всіх дітей відповідного віку, які проживали на їхній території обслуговування. У таких закладах МОН рекомендує заздалегідь розглянути перспективи і можливості створення додаткових класів, використання змінності навчання, раціональної організації освітнього процесу, переглянути, у разі необхідності, закріплення території обслуговування за закладами загальної середньої освіти.

При зарахуванні дітей необхідно дотримуватися Порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 16 квітня 2018 року № 367.

Документи, необхідні для зарахування до 1 класу та початок їх прийому

Порядок зарахування учнів містить вичерпний перелік документів, необхідних для зарахування до 1 класу, та конкретну дату закінчення їх прийому закладами загальної середньої освіти - 31 травня, однак не встановлює конкретну дату початку прийому таких документів, що визначається відповідними органами місцевого самоврядування.

Згідно з пунктом 6 Порядку зарахування учнів органам місцевого самоврядування та місцевим органам виконавчої влади рекомендовано щороку не пізніше ніж за один місяць до завершення прийому документів, необхідних для зарахування, визначати дату початку їх приймання. Такий строк не може бути меншим одного місяця.

Таким чином, батькам чи іншим законним представникам, які подадуть документи, необхідні для зарахування дітей, у строки, визначені відповідними органами місцевого самоврядування чи місцевими органами виконавчої влади або ж у травні поточного року, не може бути відмовлено у прийнятті відповідних документів.

Для зарахування до першого класу необхідно надати заяву про зарахування за зразком, встановленим додатком 1 до Порядку зарахування учнів. До такої заяви обов'язково має бути додано:

  • копію свідоцтва про народження дитини (під час подання копії пред'являється оригінал відповідного документа);
  • оригінал чи копія медичної довідки за формою первинної облікової документації №086-1/о.

Оригінал або копія документа про попередньо здобуту освіту при зарахуванні до 1 класу не подається.

Наголошуємо на вичерпному характері переліку документів, визначених у пункті 4 розділу І Порядку, добровільності надання інших додаткових документів, зокрема необхідних для першочергового зарахування, і відповідно неприпустимості вимог з боку працівників закладів загальної середньої освіти щодо обов'язкового їх надання.

Визначення місця проживання дитини або одного з її батьків для першочергового зарахування

Першочергово до 1 класу зараховуються діти, місце проживання яких на території обслуговування закладу загальної середньої освіти підтверджене, тому для реалізації такого права потрібно обов'язково надати документи, що підтверджують місце проживання дитини чи одного з її батьків на території обслуговування відповідного закладу.

При цьому, варто звернути увагу, що місце проживання дитини або її батьків (одного з її батьків) та місце реєстрації їхнього проживання не є тотожними поняттями, тому практика використання місця реєстрації як єдиного можливого підтвердження відповідного місця проживання є неприпустимим обмеженням права дитини на першочергове зарахування. Зазначене вище підтверджується, зокрема, абзацом другим статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», згідно з яким реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Для підтвердження інформації про місце проживання дитини чи одного з її батьків на території обслуговування закладу загальної середньої освіти рекомендуємо використовувати перелік документів, визначений пунктом 8 Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2017 р. № 684 (далі - Порядок ведення обліку), що урегульовує питання ведення відповідного реєстру дітей, у тому числі шляхом внесення до нього даних за письмовою заявою батьків (одного з батьків) дитини чи її законних представників. При цьому, для підтвердження інформації про місце проживання дитини має бути надано один з таких документів (за вибором особи, яка подає заяву):

  • паспорт громадянина України (тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні) одного з батьків дитини чи законних представників;
  • довідку про реєстрацію місця проживання особи (дитини або одного з її батьків чи законних представників) за формою згідно з додатком 13 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207;
  • довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за формою згідно з додатком до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 "Про облік внутрішньо переміщених осіб";
  • документ, що засвідчує право власності на відповідне житло (свідоцтво про право власності, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, договір купівлі-продажу житла тощо);
  • рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання;
  • документ, що засвідчує право користування житлом (договір найму/піднайму/оренди тощо), укладений між фізичними особами (що для цілей цього Порядку підтверджує місце проживання за умови його реєстрації відповідно до статті 158 Житлового кодексу Української РСР або нотаріального посвідчення відповідно до законодавства) чи між юридичною і фізичною особами, зокрема щодо користування кімнатою в гуртожитку;
  • довідку про проходження служби у військовій частині (за формою згідно з додатком 10 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207);
  • акт обстеження умов проживання (за формою згідно з додатком 9 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини”);
  • інший офіційний документ, що містить інформацію про місце проживання дитини та/або одного з її батьків чи законних представників.

Згідно з приміткою до статті 358 Кримінального кодексу України під 4 офіційним документом розуміються документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи-докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв'язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм і містять передбачені законом реквізити.

Таким чином, директори закладів загальної середньої освіти при вирішенні питання щодо першочергового зарахування дитини до 1 класу та розгляді документів, що мають підтверджувати місце проживання дитини або її батьків (одного з батьків) на території обслуговування відповідного закладу загальної середньої освіти, мають переконатися у тому, що документ:

  • містить інформацію, яка підтверджує чи посвідчує місце проживання дитини або її батьків (одного з батьків) на території обслуговування відповідного закладу загальної середньої освіти;
  • складено, видано чи посвідчено особою, яка уповноважена на це відповідно до закону;
  • складено за формою та з реквізитами, визначеними відповідним нормативно-правовим актом.

Насамкінець, привертаємо увагу, що відповідно до Кримінального кодексу України до кримінальної відповідальності можуть бути притягнені як службові, так і будь-які інші особи, які підробили та/або використали завідомо підроблений документ з метою підтвердження права дитини на першочергове зарахування до 1 класу закладу загальної середньої освіти

Освіта.ua
09.04.2019

Коментарі
Аватар
Залишилось 2000 символів. «Правила» коментування
Ім’я: Заповніть, або авторизуйтесь
Код:
Код
Юлія
Доброго дня Дитині станом на 1 вересня 5.8 р. (в грудні виповнюється 6 років). Всі необхідні документи (заяву, медичний огляд з висновком готовності, копії паспорту і свідоцтва) ми подали, але управління освіти нам в зарахуванні до школи відмовляє. Чи правомірні їх дії, коли в школі є вільні місця. Що потрібно зробити і куди звернутися?
Лариса
Добрий день! Підкажіть, будь ласка. Хочу перевести середнього сина в 5-й клас в іншу школу, яка не закріплена за нашою адресою проживання, але там навчається старший син і оформили в перший клас найменшого. З середнім виявилися ускладнення. Нам сказали, що зможуть взяти, якщо буде місце. Чи розповсюджується в нашому випадку (в 5-й клас) закон, в якому говориться про те, що якщо старша дитина навчається в певній школі то меншого повинні взяти в цю ж школу обов’язково? Хочу, щоб всі діти ходили в одну школу. Чи маємо на це право і якщо так, як довести, чим оперувати? Дякую.
Іван
Скажіть будь ласка, чи можна зараховувати дитину до першого класу, якій 5 років і 6 місяців.?
Влад
Для Іван: на даний момент 5,6 чи на 1 вересня?
Коментувати
Юлія
Доброго дня скажіть які документи потрібно щоб перевести дитину на навчання в закордону школу ? І де ці документи отримати?
Володимир
Моя дитина зараз ходить в четвертий клас. Літом я і моя сім’я (дружина і дитина) плануємо переїхати в США, я отримав річний контракт на роботу і ми можемо один рік легально там проживати. Дитина, звичайно, буде ходити в їхню школу. Через рік контракт закінчиться і ми повернемось в Україну. Ідеальний варіант, це щоб наша дитина повернулась в свій клас (на той момент, це вже буде шостий клас), в якому вона вчиться зараз. То ж, в мене такі питання: 1. Чи можна якось залишити за дитиною місце в її класі ? 2. Якщо її місце вже буде зайняте і нам доведеться шукати місце в іншій школі, то яка процедура ? Чи будуть в нас проблеми, що дитина рік не проживала в Україні ?
Маме
громко, очень громко заявить, что Ваш ребёнок в школу ходить не будет по причине непринятия документов в школе ПО ЗАКОНУ. Громко, очень громко, заявить в соцслужбы города, района, области, страны. (Они, начальники, ооочень бояться соцслужб). Пока всё. НАчните делать, а дальше посмотрите на результат и будете продолжать в том направлении, коорое Вам будет рассмотрено как более перспективное. Но делать всё следует довольно громко и в кабинете начальника отдела образования, и в кабинете начальника госслужбы... В шоке не следует находиться. Мы живём в Украине, а здесь возможны любые вариации с законом...
Мама
Реформы?Пришли подавать документы в школу прикреплённой по прописке(прописка и у ребёнка и у мамы) .Документы не приняли...нет мест..Что делать дальше?Я в ШОКЕ!Кто нибудь может посоветовать алгоритм решения проблемы?
громко, очень громко
Для Мама: заявить, что Ваш ребёнок в школу ходить не будет по причине непринятия документов в школе ПО ЗАКОНУ. Громко, очень громко, заявить в соцслужбы города, района, области, страны. (Они, начальники, ооочень бояться соцслужб). Пока всё. НАчните делать, а дальше посмотрите на результат и будете продолжать в том направлении, коорое Вам будет рассмотрено как более перспективное. Но делать всё следует довольно громко и в кабинете начальника отдела образования, и в кабинете начальника госслужбы... В шоке не следует находиться. Мы живём в Украине, а здесь возможны любые вариации с законом...
Коментувати
Alex
А как убедить родителей ,что 5.5 ещё рано. Хочу - и всё тут....А после жалобы ,что ребёнок не успевает.
зачем?
Для Alex: Зачем родителей убеждать? Они пишут заявление. ОНИ несут ответственность за ребёнка. Не успевает? Это не страшно. Возможно у родитеей свои мотивы, которые они не стремятся озвучивать, а Вы вот так, сходу :"Рано". КТО сказал? Ведь конкретно ЭТИ родители ещё НЕ жаловались. Жаловались те, другие, которые с бухты-барахты отдали дитё в школу. ИМ следовало предложить повторный курс, или другой вариант... А так. Ну не успевает. И не факт, что такой неуспевающий не закончит опосля коледж, тот же медицинский, пойдя работать медсестрой. Или научтися профессии и будет отлично зарабатывать. Советовать родителям? Решившим? Последнее дело. ///Говорю от имени родителей, отдавших ребёнка в 7, хотя все вокруг (извините за грубость) вопели о том, что "надо, а то школу закончит поздно и получит проблемы"... /// Нормально. Другая школа в те годы вообще в 7 принимала. Никаких проблем. ///Родители. ОНИ лучше знают, на ЧТО расчитывают. НЕ убеждайте... НЕ берите грех на душу
Коментувати
Учителька
Звідки брати списки дітей території обслуговування школи? Ми, вчителі Калуша, як і десять років тому самі ходили по будинках, щоб записати дітей у перший клас. Напішіть роз’яснення для місьвно, щоб і вони знали, звідки брати дані для реєстру і виконували свою роботу!!!!
Олена
Відповідно до Порядку зарахування Діти, які мають право на першочергове зарахування – це діти, які проживають на території обслуговування закладу освіти. Але відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу осіб з особливими освітніми потребами до освітніх послуг" є доповнення - ..."Діти з особливими освітніми потребами мають право на першочергове зарахування до початкової школи закладу загальної середньої освіти". Отже, вони можуть не проживати на території обслуговування закладу освіти?
Марина
Везде пишут только про правила приема в первый класс. А как быть с другими классами? После окончания начальной школы, хотим перевести ребенка в школу по месту регистрации. Имеют ли нам право отказать в связи с отсутствием свободных мест? Если Да, то куда обращаться в таком случае?
Vfhbcz
Я знаю Київську школу, де проходила співбесіда з дитиною. Дитина вже отримала шок від вчителя. Отак ми дотримуємося і виконуємо рекомендації МОН.
Оксана
чи можна дізнатись, хто саме відноситься до "уповноважених осіб відповідно до закону, які можуть видавати чи посвідчувати документ"?
ОЛЕКСАНДР
Ті хто хочуть потрапити у школу не по прописці. ідуть до натаріуса той виписуе довідку ніби родина проживає за певною адресою і вуаля!! вона потрапляє в цю школу. Реформи не реформи а завжди є "лазейки". А потім та дитина яка дійсно повинна іти в свою школу, бац а місця вже нема((((
валентина зинченко
Якщо батьки не віддають дитину в 1 клас (дитині 6,5 років). Що робити школі? Яким законодавством керуватися? Які документи повинні представити батьки в такому випадку?-
777
Для валентина зинченко: немає законодавства, яке б зобов’язувало віддавати дитину до школи саме в 6 років. Стаття 20 ЗУ "Про загальну середню освіту" звучить так "Зарахування учнів до закладів загальної середньої освіти здійснюється, як правило, з 6 років" (ЯК ПРАВИЛО). Тобто теоретично, батьки можуть звернутись з проханням зарахувати в школу дитину, якій ще не виповнилось 6 років (особисто знаю таких: одному 6 виповндвалось 30 вересня, другій 16 листопада обоє були цілком готові до школи). Деякі батькі вирішують, що їх діти не готові до школи майже в 7 років. Тут має бути лише 2 заходи впливу: 1розмова з батьками щодо того, що дитині, яка буде значно старшою своїх однокласників, важко влитись в колектив; 2. Повідомити органи у справах дітей, аби звернули увагу на родину в якій батьки не забезпечують отримання дітьми обов’язкової середньої освіти.
Учителька
Для 777: У 6,5 років до школи йдуть діти, які народилися взимку (не варто для цього в соцслужби з проханням для бесід з батьками звертатись, просто в календар подивитися треба) і на рік раніше їм довелося б іти до школи в 5,5 років, це, по-вашому, було б доцільно й відповідно до законодавства? Дітям, які мають 6,1, 6,2, 6,3 теж якісь довідки брати? Безглузде, вибачте, запитання й така сама безглузда відповідь. Діти, як правило, народжуються в термін, відведений природою, а не 31 серпня для зручності зарахування до школи. І, до речі, 6,5 - це ще не сім цілих півроку. Ми з сестрою пішли до школи в 5 з хвостиком і проблем із навчанням не мали, але в моєму класі було троє учнів: один народився в кінці серпня, двоє - в жовтні (тобто в неповних 6), решта на момент вступу до школи мали щонайменше 6,5 років дехто й 7 (майже всі діти "зимові" й "осінні"). Так от, вони прийшли до школи абсолютно психологічно неготовими, їм би рік в іграшки погратися, на вулиці побігати, а батьки їх посадили за парти, щоб неодмінно потрапили до одного класу з дитсадківськими одногрупниками. Ну і що? В початкових класах вони вели себе, як в дитсадку. Від природи кмітливі, вони й у основній школі дуже відставали в навчанні від однокласників, які вже з першого класу навчилися вчитися.
Коментувати