Голова Спілки ректорів закладів вищої освіти України Петро Куліков розкритикував розширення повноважень наглядових рад у межах урядового експерименту з розвитку автономії університетів.
Його основні заперечення стосуються повноважень рад обирати керівників університетів та можливого закріплення цього механізму в законі «Про вищу освіту».
Свою позицію він висловив у дописі, присвяченому експерименту, запровадженому постановою Кабінету Міністрів від 6 вересня 2024 року №1029.
Передбачений постановою порядок визначає, що наглядова рада проводить конкурсний відбір і обирає переможця конкурсу на посаду керівника університету. Контракт із ним укладає МОН після передбачених перевірок.
Куліков ставить під сумнів законодавчі підстави запровадження такої процедури. На його думку, уряд перевищив свої повноваження, змінивши постановою порядок обрання керівників університетів, врегульований законом «Про вищу освіту».
У дописі він зазначає, що офіційні результати експерименту ще не підбито, проте вже обговорюється закріплення його норм у законодавстві.
На думку автора, співіснування різних процедур обрання ректорів може призвести до відмінностей у їхніх повноваженнях і розбалансувати систему управління університетами.
«Це не покращить, а погіршить справу», — вважає Куліков.
Окрім того, він називає неприйнятною можливість очолювати університет без наукового ступеня та відомих наукових заслуг.
Окреме заперечення стосується оплати діяльності членів наглядових рад. На думку Кулікова, такі виплати збільшують витрати на утримання університетів.
Водночас постанова передбачає право на оплату для членів рад, які не є суб’єктами, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції». Оплата здійснюється за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших дозволених законодавством джерел. Член ради може відмовитися від неї.
Куліков також стверджує, що не бачить поліпшення якості освітнього процесу та дослідницької діяльності в університетах, залучених до експерименту.
«Тобто отримали реформу заради реформи», — підсумував голова Спілки ректорів.
