На думку авторів документу, саме державна політика витіснення недержавних мов з усіх сфер суспільної життєдіяльності в Україні є однією з головних причин зростання соціального відчуження (воно ж - соціальна ексклюзія, тобто ситуація, в якій індивіди та групи не мають можливості користуватися соціальним правами, виконання яких гарантується їм міжнародним, національним та місцевими нормативно-правовими актами).
"В Україні дозволено використовувати та штучно створюються «тепличні» умови для розвитку лише однієї мови - державної української, - йдеться у Звіті. - При цьому це відбувається, передусім, за рахунок знищення недержавних мов; дискримінації громадян, рідною мовою або мовою спілкування яких є недержавна".
"Для 32,5% населення (близько 15 млн громадян) рідною мовою є не українська. Більше того, за даними соціальних опитувань, проведених на прикінці 2006 року службами "Українське демократичне коло" і "Юкрейніан социолоджи сервіс", 61% громадян щодня практикують недержавну мову, переважно російську", - приводять статистичні дані автори документа.
На підставі аналізу, проведеному в березні-квітні 2008 року, авторами стверджується, що в Україні прийнято майже 80 законів (без урахування інших нормативно-правових актів), якими фактично заборонено використання недержавних мов у публічній сфері.
Насамперед це наказ МОН про зовнішнє незалежне тестування випускників: "25 грудня 2007 року Міністром освіти України підписано наказ № 1171 щодо зовнішнього тестування охочих вступати у ВНЗ (випускників загальноосвітніх шкіл) в 2008 році, яким запроваджено таке тестування винятково українською мовою (щоправда, з відстрочкою у два роки). І це при тому, що в Україні біля 1500 шкіл з навчанням на недержавній мові та 500 тис. учнів, які навчаються мовами меншин", - зазначено у Звіті.
Також, у авторів Звіту викликав нарікання наказ Міністра освіти і науки України Вакарчука І. О. №461 від 26.05.2008 "Про затвердження галузевої Програми поліпшення вивчення української мови у загальноосвітніх навчальних закладах з навчанням мовами національних меншин на 2008-2011 роки". „Цим наказом вчинено злочинну спробу насильницького переведення освітянських закладів з навчанням мовами національних меншин на двомовне навчання за рахунок витіснення з учбового процесу національних мов; проводиться штучна дискримінація вчителів, які викладають мовами національних меншин", - йдеться у документі.
Нагадаємо, що нещодавно Міністерство освіти і науки затвердило регіональні програми поліпшення вивчення української мови у школах з згідно з якими передбачається, що у школах з навчанням мовами національних меншин суто добровільно, за бажанням учнів та їх батьків, здійснюватиметься запис до паралельних класів, які створюватимуться в школах та в одному з яких окремі предмети учні вивчатимуть українською мовою.