Про затвердження галузевої програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 - 2015 роки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАКАЗ

№ 1288 від 19 листопада 2012 року

Про затвердження галузевої програми забезпечення
пожежної безпеки на 2012 - 2015 роки для
навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації
та форм власності

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 р. № 590 "Про затвердження Державної цільової соціальної програми забезпечення  пожежної безпеки на 2012 - 2015 роки" та з метою підвищення рівня протипожежного захисту об'єктів з масовим перебуванням людей і створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки наказую:

1. Затвердити галузеву програму забезпечення пожежної безпеки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності на 2012-2015 роки, що додається.

2. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальникам головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректорам (директорам) вищих навчальних закладів:

2.1. Привести регіональні програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності у відповідність до Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012-2015 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 р. № 590, та вимог галузевої програми забезпечення пожежної безпеки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності на 2012-2015 роки, затвердженої зазначеним наказом;

2.2. Щорічно до 01 лютого подавати інформацію про стан виконання програм, зазначених у пункті 2 цього наказу, для її узагальнення та подання до 10 лютого Міністерству надзвичайних ситуацій України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Кулікова П.М.

Міністр       Д.В. Табачник

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту
19 листопада 2012 № 1288

ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА
забезпечення пожежної безпеки на 2012 - 2015 роки для  навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення захисту населення, навколишнього природного середовища і небезпечних об'єктів, об'єктів підвищеної небезпеки, об'єктів з масовим перебуванням людей (далі - об'єкти) та населених пунктів від пожеж, підвищення рівня протипожежного захисту та створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Розв'язання проблеми забезпечення пожежної безпеки полягає у комплексному поетапному вирішенні проблемних питань у сфері пожежної безпеки шляхом впровадження організаційних засад функціонування системи протипожежного захисту на всіх рівнях, підвищення ефективності управління з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки, удосконалення законодавчої, науково-технічної і ресурсної бази, що сприятиме підвищенню рівня пожежної безпеки в населених пунктах та на об'єктах.

Впровадження програмного підходу до формування політики у сфері пожежної безпеки на середньострокову перспективу, що дасть змогу:

• залучити до розв'язання проблеми пожежної безпеки додаткові джерела фінансування, не заборонені законодавством;
• збільшити кількість підрозділів державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони в населених пунктах, що сприятиме створенню з урахуванням досвіду європейських держав умов для розширення у майбутньому зон (територій) обслуговування добровільними протипожежними формуваннями та зменшенню фінансового навантаження на національну економіку;
• підвищити рівень захисту від пожеж об'єктів та населених пунктів.

У рамках виконання Програми передбачається здійснити заходи за такими основними напрямами:

• підвищення ефективності управління та внесення змін до відповідних законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;
• постійне оновлення основної і спеціальної пожежної техніки та обладнання у підрозділах державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони;
• технічне переоснащення виробничого комплексу шляхом впровадження новітніх наукових досягнень, оснащення небезпечних виробництв сучасними автоматичними системами протипожежного захисту, заміни застарілих електричних мереж, особливо атомних електростанцій, хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів і підземних споруд.

Завдання і заходи

Завдання і заходи з визначенням обсягів та джерел фінансування  виконання Програми, що наведені в додатку 1, спрямовані на підвищення ефективності державного управління та діяльності із запобігання виникненню пожеж та організації пожежогасіння.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу:

• створити ефективну багаторівневу систему управління діяльністю суб'єктів господарювання щодо забезпечення пожежної безпеки;
• привести протипожежний стан об'єктів та населених пунктів у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;
• забезпечити високий рівень протипожежного захисту сільських населених пунктів, територій і об'єктів природно-заповідного фонду;
• знизити ризик виникнення пожеж та загроз, пов'язаних з пожежами, створити сприятливі соціальні умови життєдіяльності населення, зменшити вплив небезпечних факторів пожеж на навколишнє природне середовище;
• зменшити кількість пожеж, загиблих і травмованих людей, економічних втрат та матеріальних збитків;
• своєчасно виявляти осередки загорянь, оповіщувати про них населення та підрозділи пожежної охорони, видаляти продукти горіння із застосуванням систем протипожежного захисту;
• забезпечити мінімальний час прибуття пожежних підрозділів до місця імовірної пожежі за рахунок оптимальної їх дислокації у містах та сільській місцевості;
• забезпечити вогнегасні речовини в обсязі, необхідному для локалізації та ліквідації пожеж, і подачу води до осередків пожеж від пожежних гідрантів, внутрішніх протипожежних водогонів, природних і штучних водоймищ, інших інженерних споруд водопостачання.

Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел, передбачених законом.

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проекту Державного бюджету України та місцевих бюджетів на відповідний рік.

Завідувач сектору безпеки життєдіяльності       А.М. Старик