Сьогодні на зустрічі робочої групи щодо законопроєкту 10399 з депутатами та міністрами, чиї відомства дотичні до здобуття освіти, разом із профільним заступником Миколою Трофименком презентували урядовий законопроєкт про зміну моделі фінансування здобуття вищої освіти.
Це документ про перехід до більш гнучкої та адресної системи, у центрі якої – вступник та його результати. Фактично – це про нові інструменти державних інвестицій в людський капітал.
Над документом тривалий час працювали разом з народними депутатами, освітнім середовищем, урядом та експертами, щоб знайти збалансований підхід і врахувати позиції всіх сторін.
Отже, що закладено в новий законопроєкт?
У законодавстві з’являється інструмент державних грантів, який змінює логіку державної підтримки у вищій освіті. Йдеться про перехід від фінансування «місця» до фінансування результату і вибору вступника. Держава фокусуватиметься на підтримці за кількома напрямами – залежно від результату, досягнень і обставин вступника.
Перший напрям – підтримка тих, хто демонструє високі академічні показники, щоб розширити можливості для здобуття освіти.
Другий – підтримка вступників із доведеними досягненнями. Це переможці олімпіад, молоді науковці, вступники з вагомими результатами у спорті, культурі, креативних індустріях. Завдання – створити умови для подальшого навчання та розвитку таких людей в Україні і не втрачати цей потенціал.
Третій – збереження гарантованого доступу до освіти для визначених законом категорій громадян. Йдеться про незмінність відповідних гарантій, з окремим пріоритетом для ветеранів, учасників бойових дій та їхніх дітей, а також учасників Революції Гідності. Це питання справедливості і відповідальності держави.
Окремо законопроєкт відкриває можливість повторного здобуття вищої освіти за державної підтримки. Йдеться про дорослих людей, які вже мають вищу освіту, але потребують нової кваліфікації. За умови щонайменше семи років страхового стажу після завершення попереднього навчання вони зможуть повторно отримати державне фінансування – повне або часткове.
Це відповідь на структурні зміни на ринку праці. В умовах війни, відновлення і трансформації економіки важливо дати людям можливість змінювати професію, оновлювати компетенції і повертатися в освіту.
Водночас логіка державного замовлення зберігається без змін. Воно і надалі виконує свою базову функцію – підготовку фахівців відповідно до прогнозованих потреб економіки і держави. Пріоритетні спеціальності визначатимуть на рівні державної політики, а обсяг державного замовлення формуватиметься з урахуванням цих пріоритетів.
Законопроєкт зараз на фінальній стадії доопрацювання. Є спільне розуміння щодо ключових рішень і логіки змін.
Сподіваємося, що найближчим часом винесемо законопроєкт до сесійної зали для розгляду і підтримки.
Автор: Оксен Лісовий, міністр освіти і науки України.
