Підсумки спостереження за тестуванням випускників шкіл у 2009 році

ВГО Комітет виборців України (КВУ) проводило кампанію по спостереженню за зовнішнім незалежним оцінюванням в Хмельницькій, Дніпропетровській, Харківській, Івано-Франківській, Волинській, Одеській, Київській, Донецькій, Чернівецькій, Запорізькій, частково в Черкаській областях та в м. Києві. Представники Комітету виборців України провели 1526 спостережень за зовнішнім незалежним оцінюванням з української мови та літератури, історії України, математики, біології та англійської мови на 763 пунктах тестування, додатково волонтери-спостерігачі КВУ провели 77 спостережень за тестуванням з фізики, географії, іноземними мовами і хімією.

За результатами спостереження КВУ:

Серед недоліків та порушень процедури незалежного оцінювання, які були зафіксовані в ході тестування, можна виділити наступні:

І. Недоліки та порушення, що усувались в ході проведення тестування за наслідками громадського спостереження

• облаштування приміщення (неналежне опломбування вільних аудиторій, наявність наочних матеріалів, відсутність вказівників до аудиторій та туалетів), відсутність бейдж-індикаторів у персоналу;
• дотримання процедур під час тестування з боку інструкторів (поодинокі випадки ігнорування інструкторами зачитування «Типової промови інструктора в аудиторії тестування», що позбавляло учасників тестування ознайомлення щодо їх прав, обов'язків та правил проведення тестування;
• дотримання процедур під час тестування з боку учасників тестування (з боку учасників тестування спостерігалися подекуди масові спроби списування, консультації з батьками та вчителями за межами аудиторії, спроби використання технічних комунікаційних засобів);
• забезпечення умов спостереження (відмови у присутності на нараді з персоналом пункту тестування до проведення тестування; заборона на спостереження в коридорах та рекреаційних зонах; ненадання можливості зафіксувати факти порушень у протоколах про завершення процедури тестування, не надання копій протоколу);
• поодинокі випадки допущення учасників тестування без належної ідентифікації особи;

ІІ. Недоліки та порушення, що усувались за наслідками інформування громадськими спостерігачами регіональних центрів моніторингу якості освіти

• несистемні випадки формування персоналу пункту тестування на 100% з працівників закладу, де проходить тестування (за нормами не більше 30%);
• недостатньо якісна охорона пунктів тестування від проникнення сторонніх осіб з 8.00 - 9.00 до пункту тестування та під час проведення тестування;
• поодинокі випадки відсутності налагодженої доставки абітурієнтів до пунктів тестування.

ІІІ. Недоліки та порушення, що потребують більшого контролю регіональних центрів моніторингу якості освіти при проведенні процедури в наступному році.

• невідповідний рівень підготовки інструкторів та відповідальних за пункти тестування (як на рівні деяких обласних так і на рівні районних центрів);
• недостатній рівень підготовки громадських спостерігачів від вищих навчальних закладів та батьківських комітетів;
• не належні умови для осіб з обмеженими фізичними можливостями - учасників тестування.

РЕКОМЕНДАЦІЇ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ СПОСТЕРЕЖЕННЯ:

• посилити навчання інструкторів та персоналу пунктів тестування, створення та поширення фільму-інструктажу для персоналу, задіяного в проведенні ЗНО, що дозволить візуалізувати для інструкторів та інших людей, задіяних в організації тестування, ключові процедури тестування, особливо ті, що пов'язані з відкриттям контейнерів з тестовими матеріалами та аудиторних пакетів, правилами поводження із зошитами та бланками відповідей в аудиторії, заповнення актів та протоколів, запакування сек'юр-паків та контейнерів, зачитування типової промови для учасників тестування і т.н.;
• покращити фінансування ЗНО (оплати праці та матеріально-технічних умов проведення ЗНО) - оплата праці персоналу пунктів тестування залишилась на рівні минулого року, що не може бути достатнім фінансовим стимулом для інструкторів зважаючи на рівень відповідальності, що на них покладається; матеріально-технічні умови проведення ЗНО на пунктах тестування також залишилися на рівні минулого року;
• покращити умови складання тестування осіб з обмеженими фізичними можливостями - на тестуванні цього року було виявлено кілька випадків, коли через непродуманість процедури тестування людям з обмеженими можливостями було утруднено складання іспиту. Для уникнення подібних ситуацій необхідно чітко прописати особливості складання іспиту такими учасниками і при реєстрації учасника на тестування вказувати особливі потреби;
• внести зміни до "Регламенту роботи пункту тестування" щодо норм поводження в рекреаційних зонах - необхідно прописати можливість нагляду за учасниками в рекреаційних зонах, перевірки рекреаційних зон на предмет "шпаргалок", електронних засобів комунікації та збільшення кількісті чергових для уникнення списування та консультування в рекреаційних зонах;
• вдосконалити технологічні аспекти тестування (покращити якість друку зошитів, форму і спосіб запису учасниками тестування тексту "З правилами оформлення бланків відповідей...");
• активно інформувати учасників тестування щодо уникнення типових помилок при реєстрації на тестування і акцентувати увагу учасників на можливостях по захисту своїх прав;
• пропагувати дотримання учасниками ЗНО конкурентних умов при проведенні тестування;
• прийняття в цілому законопроекту №4241 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань запровадження ЗНО якості освіти і встановлення відповідальності за порушення порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання знань та використання його результатів". Прийняття даного законопроекту може стати вирішальним кроком для усунення деяких суперечностей між чинними нормативними актами щодо ЗНО та законом. Так, потребує врегулювання на рівні закону надання законного статусу сертифікату зовнішнього тестування, визначення правової відповідальності за порушення залученими до проведення тестування особами, затвердження результатів ЗНО як вступних іспитів до вишів та деякі інші питання.

Метою всеукраїнської громадської кампанії за участі КВУ, ОПОРИ і ЦТТ є попередження порушень процедур ЗНО та інформування громадськості про об'єктивність та неупередженість тестування абітурієнтів. Діяльність КВУ в межах кампанії підтримується Міжнародним фондом "Відродження".

Завантажити повний звіт "Підсумки громадського спостереження за ЗНО-2009"

За інформацію прес-служби ВГО "Комітет виборців України"

За матеріалами: Освіта.ua
Дата публікації: 11.06.2009