Наказ ДСЯОУ № 01-10/75 від 01.08.2022 року
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ЯКОСТІ ОСВІТИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
№ 01-10/75 від 01 серпня 2022 року
Про методичні рекомендації
з питань формування внутрішньої
системи забезпечення якості
освіти та проведення самооцінювання
освітніх і управлінських процесів
у закладах позашкільної освіти
Відповідно до підпункту 3 пункту 4 Положення про Державну службу якості освіти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р. № 168 (зі змінами), з метою формування внутрішньої системи забезпечення якості освіти та удосконалення інструментарію самооцінювання освітніх і управлінських процесів у закладах позашкільної освіти НАКАЗУЮ:
1. Затвердити нову редакцію Методичних рекомендацій з питань формування внутрішньої системи забезпечення якості освіти у закладах позашкільної освіти (далі - Методичні рекомендації), що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність наказ Державної служби якості освіти України від 29.09.2021 № 01-11/66.
3. Відділу координації роботи територіальних органів (Віталія Ганущак) довести цей наказ до керівників управлінь Державної служби якості освіти в областях та м. Києві.
4. Відділу інформаційних технологій та технічного захисту інформації (Олег Ткаліч) розмістити Методичні рекомендації на офіційному вебсайті Державної служби якості освіти України.
5. Департаменту інституційного аудиту (Юрій Вергун), керівникам управлінь Державної служби якості освіти в областях та м. Києві забезпечити ознайомлення керівників закладів позашкільної освіти з вищезазначеними Методичними рекомендаціями та надати практичну допомогу у формуванні внутрішньої системи забезпечення якості освіти і проведенні самооцінювання освітніх і управлінських процесів.
6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Івана Юрійчука.
Голова Руслан Гурак
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної служби якості
освіти України
від 01.08.2022 № 01-10/75
Методичні рекомендації
з питань формування внутрішньої системи забезпечення
якості освіти у закладах позашкільної освіти
Методичні рекомендації з питань формування внутрішньої системи забезпечення якості освіти у закладах позашкільної освіти (далі - Рекомендації) розроблено з метою надання роз'яснень директорам та іншим педагогічним працівникам, тренерам-викладачам у проведенні самооцінювання освітніх управлінських процесів та створенні внутрішньої системи забезпечення якості освіти у закладах позашкільної освіти (далі - ЗПО).
У Рекомендаціях враховано норми законів України «Про освіту», «Про позашкільну освіту».
Внутрішня система забезпечення якості освіти ЗПО (далі – внутрішня система) - це сукупність компонентів, які визначають якість освітньої діял ьності, що забезпечує здобуття якісної позашкільної освіти.
Освітня діяльність ЗПО - діяльність закладу освіти, спрямована на організацію, забезпечення та реалізацію освітнього процесу у позашкільній освіті, у тому числі навчально-тренувального процесу, навчально-тренувальної та спортивної роботи у дитячо-юнацькій спортивній школі.
При формуванні внутрішньої системи ЗПО доцільно враховувати положення Національного стандарту ДСТУ 150 9000:2015 (150 9000:2015, ПОТ) «Системи управління якістю. Основні положення та словник термінів», у тому числі його основні принципи:
1. Орієнтація на замовника.
Основну увагу в управлінні якістю ЗПО приділяють задоволенню потреб дітей, батьків або законних представників дітей, суспільства і держави та прагненню до перевершення їх очікувань.
2. Лідерство.
Керівники на всіх рівнях установлюють єдність призначеності та напрямків розвитку ЗПО і створюють умови для задіяння персоналу задля досягнення цілей у сфері якості.
3. Задіяність персоналу.
Компетентний, правомочний та задіяний персонал на всіх рівнях – суттєво важливий для покращення спроможності ЗПО створювати цінність.
4. Процесний підхід.
Узгоджені та передбачувані результати досягаються більш результативно та ефективно, якщо діяльність розуміють та нею керують як взаємопов'язаними процесами, що функціонують як цілісна система у ЗПО.
5. Поліпшення.
Успішні ЗПО постійно зорієнтовані на поліпшення.
6. Прийняття рішень на підставі фактичних даних.
Рішення, базовані на аналізі й оцінюванні даних та інформації, з більшою ймовірністю уможливлюють бажані результати ЗПО.
7. Керування взаємовідносинами.
Для досягнення сталого успіху ЗПО управляє своїми взаємовідносинами з відповідними зацікавленими сторонами.
Внутрішня система забезпечення якості освіти у ЗПО розробляється як інструмент управління якістю освіти. Кожен з її компонентів має визначатися з урахуванням впливу на якість діяльності ЗПО, визначаючи різні напрями, забезпечуючи його ефективну роботу та сталий розвиток.
Формування внутрішньої системи рекомендується розпочинати з визначення стратегії (політики) забезпечення якості освіти, що визначається інтересами учасників освітнього та/або навчально-тренувального процесу щодо якості позашкільної освіти у ЗПО, а також засадами державної політики щодо якості освіти.
Стратегія (політика) забезпечення якості освіти має бути орієнтована на:
Відповідно до абзацу сьомого частини першої статті 11 Закону України «Про позашкільну освіту» педагогічна рада ЗПО формує систему та затверджує процедури внутрішнього забезпечення якості освіти, включаючи систему та механізми забезпечення академічної доброчесності.
З метою аналізу стану сформованості та функціонування внутрішньої системи рекомендується проводити в ЗПО самооцінювання власної діяльності.
Самооцінювання є процесом вивчення, оцінювання та вдосконалення внутрішньої системи забезпечення якості освіти у ЗПО.
При організації та проведенні самооцінювання у ЗПО рекомендується розроблення документу про внутрішню систему, створення робочої групи та визначення особи, відповідальної за проведення самооцінювання.
Самооцінювання може здійснюватися:
У самооцінюванні є доцільним використання інформації моніторингів згідно Порядку проведення моніторингу якості освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 16.01.2020 р. № 54, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 10 лютого 2020 року за Мо 154/34437.
Формування внутрішньої системи забезпечення якості освіти у ЗПО рекомендуємо здійснювати з урахуванням наступних етапів:
Визначення компонентів внутрішньої системи
З урахуванням частини третьої статті 41 Закону України «Про освіту» система забезпечення якості в закладах освіти (внутрішня система забезпечення якості освіти) може включати:
Вищезазначені компоненти доцільно згрупувати за чотирма напрямами оцінювання ЗПО:
1. Напрям оцінювання «Освітнє середовище закладу позашкільної освіти».
2. Напрям оцінювання «Система оцінювання здобувачів освіти».
3. Напрям оцінювання «Педагогічна діяльність педагогічних працівників та/або навчально-тренувальна і спортивна робота тренерів-викладачів».
4. Напрям оцінювання «Управлінські процеси».
Вибір компонентів внутрішньої системи не обмежується, ЗПО може визначати інші компоненти, додати або змінити їх у відповідності до напряму діяльності та стратегії його розвитку, що не суперечить законодавству.
Забезпечення функціонування компонентів внутрішньої системи
ЗПО за напрямами оцінювання «Освітнє середовище закладу позашкільної освіти», «Система оцінювання здобувачів освіти», «Педагогічна діяльність педагогічних працівників та/або навчально-тренувальна і спортивна робота тренерів-викладачів», «Управлінські процеси» можуть проводити самооцінювання, використовуючи Орієнтовні критерії та індикатори для самооцінювання освітніх і управлінських процесів закладу позашкільної освіти (додаток 1), що включають:
Вимога/правило, критерії, індикатори оцінювання освітнього середовища ЗПО реалізуються через розгляд питань щодо наявності необхідних ресурсів для створення освітнього середовища (матеріально-технічна та науково-методична база відповідають типу, профілю ЗПО), створення в ЗПО безпечних та нешкідливих умов навчання та праці, безпечного освітнього середовища, вільного від будь-яких форм насильства, інклюзивного освітнього середовища.
Вимога/правило, критерії, індикатори системи оцінювання здобувачів освіти реалізуються через наявність такої системи та оцінювання освітніх досягнень здобувачів освіти.
Вимога/правило, критерії, індикатори оцінювання педагогічної діяльності педагогічних працівників та/або навчально-тренувальної і спортивної роботи тренерів-викладачів реалізуються через ефективність педагогічної діяльності педагогічних працівників та/або навчально-тренувальної і спортивної роботи тренерів-викладачів, підвищення їх професійного рівня.
Вимога/правило, критерії, індикатори оцінювання управлінської діяльності реалізуються через організаційно-правові засади діяльності ЗПО, формування та забезпечення академічної доброчесності.
ЗПО може розробляти власні вимоги/правила, критерії, індикатори оцінювання компонентів внутрішньої системи та забезпечення їх функціонування.
Збір та аналіз інформації, отриманої під час вивчення документації, опитування та спостереження
Для самооцінювання доцільно використовувати наступні методи збору інформації:
Вивчення документації. Даний метод дозволяє вивчити документацію ЗПО щодо його освітньої діяльності, прийняті управлінські рішення та стан їх виконання тощо.
Опитування. Даний метод дозволяє отримати інформацію про учасників освітнього та/або навчально-тренувального процесу та якість позашкільної освіти у закладі.
Опитування може проводитися у формі анкетування, інтерв'ювання.
При анкетуванні використовуються анкети для педагогічних працівників та/або тренерів-викладачів, здобувачів освіти та батьків.
Інтерв'ю може бути індивідуальне, групове.
Опитування доцільно проводити зі здобувачами освіти віком від 14 років.
Спостереження. Даний метод дозволяє оцінити стан освітнього середовища, різних організаційних форм освітнього та/або навчально-тренувального процесу ЗПО.
Спостереження за освітнім середовищем дає можливість зафіксувати наявність чи відсутність необхідної для освітнього та/або навчально-тренувального процесу матеріально-технічної та науково-методичної бази, створення в ЗПО безпечних та нешкідливих умов навчання та праці, безпечного освітнього середовища, інклюзивного освітнього середовища.
Спостереження за різними організаційними формами допомагає оцінити освітні досягнення здобувачів освіти та педагогічну діяльність педагогічних працівників та/або навчально-тренувальну і спортивну роботу тренерів-викладачів.
ЗПО можуть проводити збір та аналіз інформації, використовуючи наступний інструментарій для самооцінювання освітніх і управлінських процесів:
Узагальнення результатів
Інформація, отримана у процесі самооцінювання, потребує узагальнення.
Узагальнення результатів дозволить співставити отриману інформацію, порівняти та встановити відповідні рівні самооцінювання.
Такими рівнями оцінювання, наприклад, можуть бути:
Здійснюючи щорічне та/або періодичне самооцінювання, ЗПО може брати до уваги Орієнтовні рівні оцінювання закладу позашкільної освіти щодо дотримання вимоги/правила організації освітніх і управлінських процесів закладу освіти та внутрішньої системи забезпечення якості освіти (додаток 8).
Маючи автономію, ЗПО може самостійно визначати рівні та узагальнювати результати самооцінювання.
Обговорення та оприлюднення результатів
Результати щорічного самооцінювання доцільно розглянути та схвалити на засіданні педагогічної та/або тренерської ради до початку нового навчального року. Отримані результати варто також обговорити з представниками батьківської та учнівської громадськості.
Інформація, отримана під час самооцінювання, може стати підгрунтям для внесення змін до стратегії розвитку ЗПО, визначення шляхів удосконалення освітніх і управлінських процесів та інших питань внутрішньої системи.
Результати самооцінювання можуть бути складовою частиною річного звіту про діяльність ЗПО.
Отримані результати дадуть можливість порівняти та відстежити динаміку розвитку ЗПО, що сприятиме реалізації основної цілі - якості позашкільної освіти, успішному розвитку кожного учасника освітнього та/або навчально-тренувального процесу.
Директор департаменту Юрій Вергун
За матеріалами: Освіта.ua
Дата публікації: 01.08.2022