Osvita.ua Вища освіта Реферати Менеджмент Методи управління в організації. Реферат

Методи управління в організації. Реферат

У рефераті розглянуто деякі методи управління підприємством. Зокрема, охарактеризовано адміністративні методи управління та економічні методи управління

Методи управління

Реалізацію цілей і завдань організації керівник здійснює шляхом застосування різних методів. Методи управління - це сукупність прийомів і способів дії на керований об'єкт для досягнення поставлених організацією цілей.

У практиці управління, як правило, одночасно застосовують різні методи і їх поєднання. Так або інакше, але всі методи управління органічно доповнюють один одного і знаходяться в постійній динамічній рівновазі.

Традиційно виділяють адміністративні, економічні і соціально-психологічні методи (мал. 1).

Мал. 1. Методи управління персоналом.

Адміністративні методи управління

Адміністративні методи є способом здійснення управлінських дій на персонал і базуються на владі, дисципліні і стягненнях. Вони орієнтовані на такі мотиви поведінки, як усвідомлена необхідність дисципліни праці, відчуття довга, прагнення людини трудитися в певній організації і тому подібне Ці методи дії відрізняє прямий характер дії: будь-який регламентуючий або адміністративний акт підлягає обов'язкового виконання.

Для адміністративних методів характерна їх відповідність правовим нормам, що діють на певному рівні управління, а також актам і розпорядженням вищестоящих органів управління.

Розрізняють п'ять основних способів адміністративної дії: організаційні дії, розпорядливі дії, матеріальна відповідальність і стягнення, дисциплінарна відповідальність і стягнення, адміністративна відповідальність.

Організаційні дії засновані на підготовці і затвердженні внутрішніх нормативних документів, що регламентують діяльність персоналу конкретного підприємства. До них відносяться статут підприємства або організації, колективний договір між адміністрацією і трудовим колективом, Правила внутрішнього трудового розпорядку, організаційна структура управління, штатний розклад підприємства, положення про структурні підрозділи, посадові інструкції співробітників і організація робочих місць. Ці документи (окрім статуту) можуть оформлятися у вигляді стандартів підприємства і обов'язково вводяться в дію наказом керівника підприємства. Ці документи обов'язкові для всіх співробітників, і їх недотримання спричиняє за собою застосування дисциплінарних стягнень.

На підприємстві, де має місце високий рівень організаційних дій, доведених до стандарту підприємства і регламентів управління, і висока трудова і виконавська дисципліна, значно знижується потреба в застосуванні розпорядливих дій. Ті підприємства, які не довели дії до стандартів і регламентів, потребують постійної оперативної розпорядливої дії, і на них, імовірно, будуть гірші кінцеві результати виробництва. З іншого боку, реалізація організаційних дій в значній мірі залежить від менталітету працівників, їх бажання неухильно дотримувати “писані інструкції” і працювати по правилах, затверджених адміністрацією.

Розпорядливі дії направлені на досягнення поставлених цілей управління, дотримання внутрішніх нормативних документів або підтримку системи управління підприємством в заданих параметрах шляхом прямого адміністративного регулювання. До відомих способів розпорядливої дії слід віднести накази, розпорядження, вказівки, інструкції, цільове планування, нормування праці, координацію робіт і контроль виконання.

Найбільш категоричною формою розпорядливої дії є наказ. Він зобов'язує підлеглих точно виконати ухвалене рішення у встановлені терміни, а його невиконання спричиняє за собою відповідну санкцію. Наказ зазвичай складається з п'яти частин: констатація ситуації або події, заходи по усуненню недоліків або забезпеченню адміністративного регулювання, виділені ресурси для реалізації рішення, терміни виконання рішення, контроль виконання.

Розпорядження виступає як другий основний вид розпорядливої дії. Воно обов'язкове для виконання в межах конкретної функції управління і структурного підрозділу. Розпорядження може містити всі перераховані вище частини наказу і так же, як і наказ, обов'язково для виконання перерахованими в нім підлеглими. Відмінність розпорядження від наказу полягає в тому, що воно не охоплює всі функції підприємства і зазвичай підписується заступниками керівника підприємства.

Вказівки і інструкції є локальним видом організаційної дії і найчастіше направлені на оперативне регулювання управлінського процесу в короткі терміни і для обмеженого числа співробітників. Якщо вказівки або інструкції даються в усній формі, то вони потребують чіткого контролю виконання або повинні бути основою високої довіри в схемі відносин “керівник-підлеглий”. Крім того, при їх реалізації вище ступінь виконання рішень.

Інструктаж і координація роботи – це методи керівництво, засноване на передачі підлеглому правил виконання трудових операцій.

Повчання – метод одноразового застосування з боку керівника, коли він намагається аргументовано пояснити доцільність трудового завдання підлеглого. У разі відмови підлеглого повторна спроба недоцільна, оскільки приведе до втрати авторитету керівника.

Дисциплінарна відповідальність і стягнення застосовуються у разі порушення трудового законодавства, коли має місце дисциплінарна провина, під якою розуміється протиправне невиконання або неналежного виконання трудових обов'язків працівником. Невиконання працівником трудових обов'язків існує тоді, коли доведена його особиста провина і він діяв умисне і необережно.

Якщо ж працівник порушив свої трудові обов'язки з причини від нього не залежною (відсутність нормальних умов праці, недостатня кваліфікація для виконання дорученої роботи і ін.), то він не може притягати до дисциплінарної відповідальності.

Для притягання працівника до дисциплінарної відповідальності необхідна наявність трьох умов: невиконання або неналежного виконання трудових (службових) обов'язків; протиправні дії або бездіяльність працівника; порушення правових норм з вини працівника. Дисциплінарні стягнення накладаються керівником підприємства, а також іншими посадовими особами, яким делеговані у встановленому законному порядку відповідні права.

Право накладати дисциплінарні стягнення можуть мати начальники цехів, керівники відділів і служб, керівники самостійних структурних підрозділів, начальники ділянок. Звільнення можуть здійснювати тільки керівники підприємства, керівники ж структурних підрозділів можуть клопотати про застосування цих стягнень.

За провину у сфері трудових правовідносин можуть також застосовуватися покарання, які за своїм статусом не є дисциплінарними стягненнями і які можуть застосовуватися одночасно з дисциплінарними стягненнями. До таких заходів можна віднести позбавлення співробітника премій, передбачених Положенням про оплату праці, що провинився.

Керівництво підприємства має право позбавити працівника винагороди, що провинився, по підсумках за рік, не надавати йому пільгові путівки в санаторії і удома відпочинку, перенести чергу на отримання житлової площі. У ряді випадків допускається одночасне накладення адміністративного і дисциплінарного стягнення. Так, працівник за появу на роботі в нетверезому вигляді може бути підданий заходам дисциплінарного покарання і адміністративному штрафу.

Матеріальна відповідальність і стягнення. Матеріальна відповідальність працівників виражається в їх обов'язку відшкодувати збиток, заподіяний винною дією або бездіяльності підприємству, на якому вони працюють.

Матеріальна відповідальність покладається на працівників за збиток, заподіяний підприємству, з яким вони полягають в трудових відносинах, а також за збиток, що виник у зв'язку з відшкодуванням ним збитку, заподіяного його працівниками третім особам, якщо цей збиток відшкодований підприємством. В цьому випадку по заявленому позову на працівника може бути в порядку регресу покладена обов'язок відшкодувати цей збиток підприємству в межах, передбаченим цивільним законодавством.

Найчастіше до видів збитку, який необхідно відшкодовувати, відносяться наступні випадки: знищення або псування майна по недбалості робочого; втрата документів, устаткування; вимушений простій на підприємстві з вини працівника і ін. Матеріальна відповідальність може бути повною і обмеженою, індивідуальною і колективною.

Адміністративна відповідальність і стягнення застосовуються у випадках здійснення адміністративних правопорушень. Розрізняють такі види адміністративного стягнення, як попередження, штрафи, адміністративний арешт, виправні роботи, конфіскація або відшкодувальне вилучення предметів.

Адміністративні методи управління є могутнім важелем досягнення поставлених цілей у випадках, коли потрібно підпорядкувати колектив і направити його на вирішення конкретних завдань управління. Ідеальною умовою їх ефективності є високий рівень регламентації управління і трудової дисципліни, коли управлінські дії без значних спотворень реалізуються нижчестоячими ланками управління.

Це особливо актуально у великих багаторівневих системах управління, до яких відносяться крупні підприємства. Демократизація управління і розвиток ринкових відносин в країні, розвал централізованої адміністративної системи і деформація Морального кодексу будівельника комунізму знизили роль адміністративних методів управління на підприємствах.

Ряд суперечливих процесів в суспільстві також перешкоджає використанню адміністративних методів. До них відносяться зростання безробіття і часткова зайнятість на підприємствах, значна інфляція протягом останніх років, перевищення темпів зростання цін на споживні товари над темпами зростання заробітної плати, порушення звичного устрою життя в сім'ї.

Економічні методи управління

Економічні методи носять непрямий характер управлінської дії. Такими методами здійснюють матеріальне стимулювання колективів і окремих працівників; вони засновані на використанні економічного механізму.

У радянський період предметом регулювання економічними методами вважалися централізоване планування, господарський розрахунок, заробітна плата, тобто мало місце вузьке тлумачення ролі і місця економічних методів, що обмежувало діапазон ухвалюваних рішень і важелів регулювання на рівні підприємства. Економічні методи повинні базуватися на товарно-грошових відносинах ринкової економіки, що викликає необхідність нового теоретичного обґрунтування ролі економічних методів.

Шляхом сумісного аналізу економічних законів і категорій, товарно-грошових відносин і принципів ринкової економіки розробилася нова схема класифікації економічних методів управління.

Планове господарювання є головним законом функціонування будь-якого підприємства (організації), яке має чітко розроблені цілі і стратегію їх досягнення. У ринковій економіці прояв економічних методів має інший характер, чим в адміністративній економіці. Так, замість централізованого планування затверджується, що підприємства – вільний товаровиробник, який виступає на ринку рівним партнером інших підприємств в суспільній кооперації праці.

План економічного розвитку є основною формою забезпечення балансу між ринковим попитом на товар, необхідними ресурсами і виробництвом продукції і послуг. Державне замовлення трансформується в портфель замовлень підприємства з урахуванням попиту і пропозиції, в якій держзамовлення вже не має домінуючого значення.

Для досягнення поставлених цілей необхідно чітко визначити критерії ефективності і кінцеві результати виробництва у вигляді сукупності показників, встановлених в плані економічного розвитку. Таким чином, роль економічних методів полягає в ув'язці перерахованих вище категорій і мобілізації трудового колективу на досягнення кінцевих результатів.

Господарський розрахунок є методом господарювання, заснованим на порівнянні витрат підприємства на виробництво продукції з результатами господарської діяльності (об'єм продажів, виручка), повному відшкодуванні витрат на виробництво за рахунок отриманих доходів, забезпеченні рентабельності виробництва, економному витрачанні ресурсів і матеріальної зацікавленості працівників в результатах праці.

Він дозволяє поєднувати інтереси підприємства з інтересами підрозділів і окремих працівників. Господарський розрахунок заснований на самостійності, коли підприємства (організації) є юридичними особами і виступають на ринку вільними товаровиробниками продукції, робіт і послуг.

Самоокуповування підприємства визначається відсутністю бюджетного фінансування і дотаційності в покритті збитків, тобто воно повністю окупає свої витрати за рахунок доходів і у разі тривалої збитковості оголошується банкротом. Самофінансування є головним принципом розширеного відтворення і розвитку підприємства за рахунок власного прибутку.

Оплата праці є основним мотивом трудової діяльності і грошовим вимірником вартості робочої сили. Вона забезпечує зв'язок між результатами праці і його процесом і відображає кількість і складність праці працівників різної кваліфікації. Встановлюючи посадові оклади для тих, що служать і тарифні ставки для робочих, керівництво підприємства визначає нормативну вартість робочої сили з урахуванням середніх витрат праці при його нормальній тривалості.

Додаткова заробітна плата дозволяє врахувати складність і кваліфікацію праці, поєднання професій, наднормативну роботу, соціальні гарантії підприємства у разі вагітності або навчання співробітників і ін. Винагороду визначає індивідуальний внесок працівників в кінцеві результати виробництва в конкретні періоди часу. Премія безпосередньо пов'язує результати праці кожного підрозділу і працівника з головним економічним критерієм підприємства – прибутком.

Керівник підприємства може за допомогою перерахованих вище за п'ять компонентів оплати праці регулювати матеріальну зацікавленість працівників з економічно можливими витратами на виробництво по статті «заробітна плата», застосовувати різні системи оплати праці – відрядну або почасову, формувати матеріальні і духовні потреби працівників і забезпечувати зростання їх життєвого рівня. Якщо керівник надмірно жадібний або марнотратно щедрий в оплаті праці, то його перспективи не безхмарні, оскільки в першому випадку працівники «розбіжаться», а в другому доживуть до розорення підприємства.

Робоча сила є головним елементом будь-якого трудового процесу, що забезпечує переробку предметів праці за допомогою засобів праці в кінцевий продукт. Це завжди головна цінність будь-якого підприємства або організації.

Ринок праці є невід'ємною частиною ринкової економіки і є сукупністю економічних відносин, що складаються у сфері обміну. Він є складовою частиною механізму формування і зміни пропорцій суспільного відтворення, зумовлять розподіл робочої сили пропорційно структурі суспільних потреб і рівню матеріального виробництва, забезпечує підтримку рівноваги між попитом на працю і пропозицією робочої сили, формує резерви у сфері звернення і дозволяє пов'язати економічні інтереси суб'єктів трудових відносин.

Одній з складових на ринку праці, разом з попитом і пропозицією, є ціна на робочу силу. Оплачуючи робочу силу як дорогий товар, власник прагнути найефективніше її використовувати. І тут на перший план виступають економічні чинники, які примушують керівників і організаторів виробництва приділяти першорядну увагу усуненню простоїв, втрат робочого часу, забезпеченню відповідного рівня виробництва, праці і управління.

Ефективне використання робочої сили вимагає, щоб цей дорогий товар знаходився в працездатному стані. Отже, необхідно займатися умовами праці і побуту працівників, постійно розвивати їх здібність до праці шляхом безперервної системи підготовки і перепідготовки кадрів, підвищення їх кваліфікації. Все це збільшує ціну на робочу силу.

В даний час із-за низької ціни на робочу силу не можна говорити про оздоровлення умов праці, соціальний прогрес і прискорення науково-технічного прогресу. Тому вплив ринку праці на підвищення ефективності виробництва має першорядне значення.

Важливе значення мають вартість робочої сили і рівень життя. Вартість робочої сили є грошовим мірилом оплати праці і в ринкових умовах визначається шляхом попиту і пропозиції. Проте вартість робочої сили не може бути нижче за прожитковий мінімум, помножений на число членів сім'ї працівника; інакше відбувається деградація трудящих. Тому керівник підприємства повинен піклуватися про неухильне зростання рівня життя своїх працівників – головний чинник зростання матеріальних і духовних потреб.

Ринкове ціноутворення є регулятором товарно-грошових відносин і важливим економічним інструментом в порівнянні доходів і витрат, ціни і собівартості продукції. Вартість товару відображає суспільно необхідні витрати праці на виробництво і визначається відношенням валової вартості товарів, вироблених в державі за рік, до кількості товарів.

Дохід характеризує знов створену вартість, тобто грошовий еквівалент живої праці, і включає заробітну плату, податки на заробітну плату, велику частину накладних витрат і прибуток. Прибуток – головний підсумок ефективної діяльності підприємства, джерело подальшого самофінансування і зростання життєвого рівня працівників. Саме прибуток повинен бути предметом постійної уваги керівника.

Цінні папери є головним інструментом фондового ринку, негрошовим еквівалентом майнового права на власність, реалізація якого здійснюється шляхом їх пред'явлення до оплати або продажу.

Цінні папери – невід'ємна частина розвиненого фондового ринку. До реформи економіки вони не грали значній ролі в умовах державної монополії і соціального виробництва.

Розвиток ринку цінних паперів почалася з ваучерної приватизації державної власності, розвитку банківського бізнесу і фондового ринку. Керівник підприємства може використовувати механізм цінних паперів для досягнення економічних інтересів, зростання добробуту співробітників і формування корпоративних відносин.

Податкова система складає важливий економічний механізм поповнення казни держави шляхом стягування податків з підприємств і громадян. Вона задається державою, існує поза підприємством, надає безпосередню дію на персонал, але завжди залишає керівникові поле для маневру навіть в умовах фіскальної системи оподаткування.

Форми власності - важлива економічна категорія, що визначає характер взаємин усередині підприємства. Так, при державній і муніципальній власності єдиним господарем майна підприємства виступає державний орган, а всі працівники, включаючи директора, відносяться до найманого персоналу.

Імовірно, на цих підприємствах працівники найбільш віддалені від власності і ніколи не відчуватимуть себе господарями. Тому необхідна система стеження з боку контрольних органів як за майном, так і за продукцією. Реальні зловживання (хабарі) виникають при здачі в оренду державного майна комерційним структурам.

Фази суспільного відтворення складають основу товарно-грошових відносин між людьми в процесі виробництва, обміну, розподілу і споживання товарів. У схемі простого відтворення Т — Д — Т проведений товар (Т) у сфері матеріального виробництва обмінюється на гроші (Д), на які купуються сировина і матеріали, знаряддя і засоби праці, робоча сила для виробництва нового товару (Т).

У схемі розширеного відтворення на отримані гроші від продажу товару (Д) купуються матеріали, робоча сила і знаряддя праці і здійснюється виробництво товару із збільшеною вартістю (Т), який потім продається на ринку за більшою ціною, і виручені гроші (Д') використовуються для розширення виробництва. Різниця (Д' - Д) є валовим прибутком товаровиробника і використовується для збільшення об'ємів виробництва якіснішого товару, а також для підвищення життєвого рівня працівників підприємства.

Обмін товарів в ринковій економіці реалізує схему зміни форми товару з матеріальної в грошову (Т - Д) і підтверджує його грошову вартість на ринку, тобто товар потрібний споживачеві і він готовий віддати за нього гроші. Фаза кругообігу товару (Т - Д) здійснюється у сфері торгового (комерційного) капіталу із залученням банківського капіталу.

Розподіл виступає як фаза суспільного виробництва, коли засоби виробництва і робоча сила прямують в конкретні галузі економіки, а певна частина національного доходу розподіляється між соціальними групами суспільства і нематеріальними сферами економіки (національна оборона, освіта, наука, охорона здоров'я, соціальне забезпечення і тому подібне). Розподіл у свою чергу активно впливає на виробництво і обмін, прискорюючи або уповільнюючи процеси усередині даних фаз відтворення.

Споживання направлене на використання суспільного продукту в процесі задоволення матеріальних і духовних потреб і є завершальною фазою відтворення. Споживання буває матеріальне і нематеріальне, колективне і індивідуальне. Споживання суспільного продукту в ринковій економіці здійснюється пропорційно витраченому капіталу, а усередині підприємства — по праці. У споживчому суспільстві головним є особисте споживання громадян. Споживання активно впливає на всі фази відтворення, особливо на виробництво і обмін товарів.

Отже, економічні методи виступають як різні способи дії керівників на персонал для досягнення поставлених цілей. При позитивному використанні економічних методів кінцевий результат виявляється в хорошій якості продукції і високого прибутку. Навпаки, при неправильному використанні економічних законів, їх ігноруванні або зневазі ними можна чекати низьких або негативних результатів.


21.01.2011


Коментарі
Аватар
Введіть ваше ім’я: Заповніть, або авторизуйтесь
Введіть код:
Залишилось 2000 символів. «Правила» коментування
Немає коментарів