У чому логіка між словами міністра і візитом до школи налогової?

Сьогодні (7 травня) На Тонісі виступав міністр освіти. Гарні його слова про те, що треба змінювати підхід до навчання, про те, що щоденно нова тема - неприпустимо, що на уроці може мати відступ від плану, якщо дітям ця тема не цікава, що вчителю необхідно дати свободу у веденні уроку.... Але що робити з тим, що все одно приходить налогова перевірка і вираховує гроші за пусту графу без оцінок у журналі, за запізнення на кілька днів у виставленні оцінок за зошити?...Директор друкує "накази" щодо невиконання його вимог. І взагалі, на підставі якого документа вираховуються гроші за 1 або 2 оцінки за урок? Наш директор вимагає, щоб було не менше 3-4 оцінок за урок, апелюючи, що це прописано в якомусь документі. Що це за закон і де його знайти, щоб прочитати?