Іван Примаченко: Мінфін ініціює скасування стипендій

Ініціатива може стати як однією з найгірших так і однією з найкращих подій в історії української освіти

Іван Примаченко: Мінфін ініціює скасування стипендій

Автор: Іван Примаченко, засновник платформи Prometheus.

Министерство финансов инициирует с 2017 года отмену стипендий для всех студентов за исключением сирот, инвалидов и тех, чьи семьи получают пособие для малообеспеченных - http://life.pravda.com.ua/technology/2016/08/9/216340. Эта инициатива может стать как одним из худших (в своем нынешнем виде) так и одним из лучших событий в истории украинского образования. Давайте разберемся начиная с минусов:

  • Во-первых, столь жесткое ограничение социальной функции стипендии, очевидно, не разумно. Стипендия жизненно важна не только тем, чьи семьи получают пособие для малообеспеченных, но и многим другим студентам. И это не прихоть, а факт жизни.
  • Во-вторых, абсурдным и контрпродуктивным является отмена стипендии как мотивации за академические успехи. Я давний противник стипендии за средний бал 4.0 (так как во многих университетах для получения этого бала достаточно банально ходить на семинары и иногда что-то читать), но отменить такую стипендию для победителей международных олимпиад и конкурсов, людей, которые уже в магистратуре пишут нормальные научные статьи это глупость. Можно и нужно спорить о том, кто должен получать подобные стипендии, но их наличие должно быть важным мотивирующим фактором.
  • В-третьих, главный вопрос: куда пойдут сэкономленные деньги? Если МинФин гарантирует их возвращение на цели образования (повышение зарплат преподавателям, улучшение материального фонда, повышение стипендий до нормального уровня и т.д.) то это адекватно. Если деньги будут банально выкачаны из образования (как, судя по всему, сейчас и предполагается), то это путь в никуда.

Как можно превратить довольно дикую идею МинФинансов в прорывное решение? Не отменять стипендии, а нормально их реформировать как это, например, предлагал Yegor Stadny http://society.lb.ua/…/290083_chomu_tsya_stipendiya_maie_zn…: социальные стипендии будут получать те, кто реально нуждается в деньгах, академические стипендии получат те, кто круто учится и демонстрирует успехи в науке. Освободившиеся деньги будут направлены на повышение стипендий, которые должны позволить студентам минимально пристойный уровень жизни. Такое решение позволит:

  • Во-первых, обеспечить свободный доступ к высшему образованию всем, кто нуждается в этом, но при этом не просто выплачивать стипендии всем подряд. 
  • Во-вторых, реально стимулировать тех, кто показывает выдающиеся успехи, а не просто сидит на лекциях и семинарах.
  • В-третьих, университет перестанет быть социально приемлемым местом, где можно 6 лет "просидеть" между окончанием школы и началом работы. Абитуриенты начнут гораздо тщательнее думать над тем, нужен ли им университет и если да, то какая специальность. Студенты начнут куда серьезнее относиться к тому, что происходит в вузах, ведь раз уж они сюда решат поступать, то будут заинтересованы в реальном качестве обучения. Сейчас реформы учебного процесса интересуют среднестатистического студента в разы меньше обсуждения очередной общеуниверситетской вечеринки или фестиваля. 
  • В-четвертых, потратить освободившиеся деньги на повышение стипендий, увеличение зарплат преподавателей, улучшение материально-технического обеспечения - в общем, на то, чтобы сделать обучение качественным и эффективным, а не имитационным.

Пока Министерство образования не поддерживает идею МинФина в его нынешнем виде - и правильно делает. Но если эту идею нормально доработать, то могли бы получить небольшой прорыв в высшем образовании: правда в такой сценарий развития этой ситуации верится с большим трудом.

Оригінал

Освіта.ua
10.08.2016

Популярні блоги
О. Костюк: Польщі потрібні таланти, а Україні – ні? Система вищої освіти України приречена продукувати масовий освітній продукт, а не унікальний
І. Лікарчук: вчитися мають ті, хто хоче здобути освіту Повна загальна середня освіта повинна бути не обов’язковою, а загальнодоступною
Д. Ламза: ніхто не хоче йти в освіту або школа без учителів Від Кабінету Міністрів немає жодних дій щодо підвищення значимості професії вчителя
С. Колебошин: 3000 спартанців (задача про молодих вчителів) 3000 молодих вчителів на 15000 шкіл, що в середньому – 1 новий вчитель на 5 шкіл
Коментарі
Аватар
Залишилось 2000 символів. «Правила» коментування
Ім’я: Заповніть, або авторизуйтесь
Код:
Код
Галина Денисюк Дручик
Скасування стипендій для студентів - це ганьба для нашої "незалежної" України. Значна кількість студентів (мажорів) не потребує її - це факт. Але скільки є бідних дітей, що змогли своїми силами пробитися до вищої освіти, а тепер не матимуть додаткового стимулу до навчання! ЗАМІСТЬ ТОГО, ЩОБ СКАСОВУВАТИ СТИПЕНДІЇ, - СКАСУЙТЕ ЛИШНІ ВУЗИ. ВНЗ забагато, скоро буде більше, ніж випускників шкіл, тому і приймають вони усіх, хто виявив раптом бажання здобути вищу освіту. Мене і моїх колег часто просто лякають повідомлення, що той чи інший наш випускник, який у школі абсолютно ігнорував навчання і вчителів, раптом став студентом. У цьому році у пед. вузи вступили, за даними МОН, й абсолютні трієчники. ПІДНІМІТЬ ПРЕСТИЖ ПРОФЕСІЇ ВЧИТЕЛЯ гідною оплатою його праці - і здобувати право навчатися у пед.вузах будуть кращі із кращих. Якщо нічого не буде змінюватися - то скоро зі шкіл виходитимуть ... вибачте, не знаходжу слова для висловлення думки.
Алла Прокопенко
Уявіть, що буде у ПТУ((((( Зараз 300 грн. отримують приблизно відсотків 80-90 учнів. Не буде стипендії - навіть не знаю, що буде. Взагалі, читаю про проблеми середньої освіти, вищої школи і бачу, что ПТО остаточно поховано і не без участі пані Гріневич, яка претендуючи на посаду міністра обіцяла розвиток галузі. Так тримати.
Anna
Для Алла Прокопенко: МОН не поддерживает отмену стипендий, это инициирует мин фин. Ну так написанно в статье) как на самом деле мы не знаем.
Алла Прокопенко
Для Anna. Пані Гріневич наробила лиха не менше, аніж попередники. Фінансування ПТО передано на місця. Замовлення формується на місцях. Нібито і вірно все, але є величезне але. Хоче дитина бути зварником, а у неї в місті чи в районі не має ПТНЗ, де готують зварників. Їде дитина до іншого міста і виявляється, що її не замовляли. Тобто з бюджету громади, де зареєстрована ця дитина, повинні перераховувати кошти в бюджет громади, де фактично знаходиться ПТНЗ. Теж здається вірно і логічно. Але ж громади, де не має таких навчальних закладів не хочуть гроші давати на навчання, а ті, де є училища - оплачувати навчання лише своїх мешканців. Починається суцільний ад. Якщо раніше рішення приймалися на рівні області, то зараз все в містах та районах. Тобто ПТУ стало як школа, але школи хоча б фінансують за рахунок субвенцій, фактично не місцева громада фінансує школи, хоча про це мало хто знає. А система ПТО субвенцій не має, окрім бюджетів, де витрати на ПТО перевищать 20 відсотків від усіх витрат бюджету. Отже питання, а...
Алла Прокопенко
Для Anna. Сьогодні лише декілька ПТУ залишились в підпорядкуванні МОНУ. Все. Всі інші - це вже власність місцевих органів влади. Такщо питання зі стипендіями відкрите.
Коментувати
Mikhailo Klub
Для підвищення рівня вищоі освіти потрібно не бездумно відбирати стипендіі а насамперед підняти прохідний поріг для всіх- бюджет, контракт, а також пільговиків. Не може бути хороший спеціаліст, котрий здав зно на 100- 150 балів. Не потрібно виправдовувати пільговиків з низькими балами, що у них не було можливостей вчитися та наймати репетиторів, а такі захисники будуть. Те саме контракт- пять студентів з балами 180 і вище на бюджеті і 20-30 контрактників з балами нижче 150- це реальна картина теперішніх вузів. Встановити поріг за спеціальностями, не гнатися за грішми контрактників, іншими способами допомагати пільговикам, щоб вища освіта не була подарунком. Тоді буде якість освіти і стипендію не потрібно буде відміняти, бо іі будуть отримувати тільки кращі.
Владимир Белый
Спочатку варто спромогтися не брати до ВНЗ тих, хто здає ЗНО на рівні вгадування (є такі, котрі щороку вступають завдяки цьому, півроку не ходять на заняття, але отримують стипендію, потім, навіть, не звертаючи увагу на наказ про відрахування, наступного року повторюють цей "фокус"). Далі варто спромогтися запровадити НЕЗАЛЕЖНЕ оцінювання на виході з ВНЗ, яке природно спонукає за власним вибором піти з ВНЗ всіх тих, хто будучи профнепридатними сидять там зараз протираючи штани в очікуванні "корочки" якби про вищу професійну освіту. Прихильникам теорії вищої освіти як не стільки професійної, а більше особистісно-розвивальної тим паче не треба турбуватися про диплом як такий - прапор в руки і на онлайн-курси чи вечерні/недільні університети. Цікава у нас влада - виставити високий прохідний бал до ВНЗ так боїться гніву ректорського лобі, а зрізати у студентів стипендії так жодного страху перед мільйонами стейкхолдерів.
совесть
Для Владимир Белый: Чи можна стверджувати, що виправдала себе нова методика встановлення "порогу"? На папері - так, в реалізації - буксує... В країні, де продовжується боротьба з корупцією, рішення будь-яких КОМІСІЙ = НЕВИЗНАЧЕНІСТЬ результату! Продовжую наполягати на встановленні відносного критерію: раніше було 124 б., це десь 10% учасників тестув. з предм., а потрібно його просто підвищити до 15% спочатку, а далі й до 20%, можливо. І все. Без усіляких комісій. ВНЗ мають можливість встановлювати свої вимоги до абітурієнтів згідно закону про вищу освіту. Ні, ми йдемо своїм шляхом, використовуючи методики, які НІХТО в світі в такому вигляді не використовує. Чому її не підхопила хоч якась країна, якщо вона така ГЕНІАЛЬНА? (Чи може раніше використала?) Бо більшість країн РОЗВИВАЮТЬ системи ЗНО, а не тимчасово латають діри (досвід ямкового ремонту доріг у нас в крові!), продумують найменші зміни в освіті, вкладають великі гроші в тестування й відповідають за якість нововведень..
Для совесть
Для совесть: А відповідь одна - в інших країнах немає практики "подвійних стандартів", навчальні заклади там справді мають автономію і ніяке міністерство не може визначати, кого навчальний заклад прийме на навчання, а кому відмовить. Крім того, у країнах, у яких є внз із світового топ-20, немає такого поняття, як "диплом державного зразка", там є реальна конкуренція між внз і внз попросту не можуть собі дозволити видавати диплом випускникові, який не опанував навчальну програму на належному рівні, бо тим самим знижують рівень власних дипломів і, відповідно, знижується конкурентоспроможність такого внз. У тих країнах немає "другого міністерства" на зразок українського ЄДЕБО і взагалі, повноваження і функції міністерства освіти там дещо інші, не кажучи вже про "державне замовлення". А наше міністерство, схоже, не має ніякої збалансованої перспективної програми розвитку освіти, кожен міністр робить, що хоче - от і виходить "лебідь, рак і щука", чи по-науковому - випадкові блукання.
Коментувати
Меркель
Интересно, есть ли статистика, сколько в этом году по стране бюджетных мест во всех вузах, если речь идет о студентах. Заочники никогда не получали стипендии, контрактники тоже. Итак, берем все бюджетные места, считаем детей-сирот и инвалидов. Мало. Очень мало. Но очередному министерству финансов достаточно, чтобы потратить стипендии неэффективно, как всегда.
Laspi
Краще провести переатестацію всіх липових кандидатів і докторів наук. Наприклад, не друкувались твої роботи останніх два роки, або твої роботи не цитувались певний період, або виявлено плагіат в дисертаціїї. Як по мені, то так зекономиться набагато більше бюджету освітянського, ніж від ліквідації убогих стипендій.
Голосzнароду
Мінфін має ініціювати не скасування найрозумнішим дітям в країні стипендій, а скорочення викладачів, бо більшу частину студентів можна перевести і на очно-дистанційну форму, а от без інтелектуального потенціалу країна скоро зникне.
Максим
Для Голосzнароду: Для масового переведення студентів на очно-дистанційну форму, яка зебезпечить отримання потрібних знань та кваліфікації, необхідно навчити та прийняти на роботу у ВНЗ тьюторів, спеціалістів з ІТ, розробити дидактичні матеріали та методичне забезпечення процесу навчання. На сьогодні, цього ще не має. Викласти в Інтернет завдання та отримати відповіді студентів, це ще не дистанційна форма навчання. Так що питання, щодо переходу на електронне навчання акутальне, але потребує не меншого вкладення коштів. Якби Ви, шановний, були фахівцем, то не робили би таких не професійних заяв.
Викладач
Боже, збережи мене від "фахівців" - лікарів, інженерів, хіміків тощо - які отримали дистанційну освіту!
Коментувати
Александр
И снова только речь о студентах и высшей школе. И тишина, что стипендии хотят отменить и учащимся ПТУЗ.